近日，甘肅印發(fā)《甘肅省大氣污染防治條例（征求意見稿）》，為增強(qiáng)立法透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《甘肅省大氣污染防治條例（送審稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。

    《條例（征求意見稿）》指出，為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合甘肅省實(shí)際，制定本條例。本條例適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

    《條例（征求意見稿）》提出要實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)制度。在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的季節(jié)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，除承擔(dān)居民供暖、處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保障民生的生產(chǎn)外，重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照錯(cuò)峰生產(chǎn)安排，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

    《條例（征求意見稿）》要求省、市（州）人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，排放工業(yè)廢氣或有毒有害污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范對(duì)其所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。原始監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。

    《條例（征求意見稿）》提出要進(jìn)行禁燃區(qū)劃定，在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施；現(xiàn)有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用或者改用清潔能源。

    《條例（征求意見稿）》指出石油、重點(diǎn)有機(jī)化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低揮發(fā)性有機(jī)物的排放量，并建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系，對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，及時(shí)收集處理泄漏物料。工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。

    《條例（征求意見稿）》要求在居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止貯存、加工、制造或者使用生產(chǎn)惡臭氣體的物質(zhì)。已建成的，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或者升級(jí)改造。

    《條例（征求意見稿）》指出縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取下列應(yīng)急措施，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合:(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯(cuò)峰生產(chǎn);(二)限制部分機(jī)動(dòng)車行駛;(三)禁止燃放煙花爆竹;(四)停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工;(五)停止露天燒烤;(六)停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)，必要時(shí)可以停課;(七)組織開展人工影響天氣作業(yè);(八)組織行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)上下班，必要時(shí)可以放假;(九)其他應(yīng)急措施。