早在一個月前，外來務(wù)工者沈先生就向12345市民服務(wù)熱線反映，稱自己在崇明陳家鎮(zhèn)奚家港漁業(yè)村周邊建筑工地砌房子時，發(fā)現(xiàn)新漁船廠揚塵污染嚴(yán)重。每次有船來維修，都會使用高壓氣槍將船體表面油漆噴掉，產(chǎn)生大量粉塵。7月16日，他又反映：近兩日該廠又開始噴砂作業(yè)了。從他發(fā)來的照片看到，一艘約二層樓高的船只被拖在岸上停靠，沙塵漫天，身后隱約可見露天堆放的黃沙。

    記者了解到，緊鄰長江入海口的陳家鎮(zhèn)奚家港漁業(yè)村，漁民占村總?cè)丝诘?0%以上。資料顯示，奚家港漁業(yè)村的近海水產(chǎn)品捕撈量在本市近海水產(chǎn)品捕撈總量中占重要位置，曾是“上海第一漁村”。雖然漁業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比很小，但它是上海水產(chǎn)品市場的重要補(bǔ)充。

    新漁船廠的狀況到底如何？是不是真的像沈先生描述的那樣糟糕？記者赴崇明實地采訪。

    船廠動力噴砂除漆致?lián)P塵污染

    7月17日上午10時許，記者來到陳家鎮(zhèn)北陳公路，從一處標(biāo)志著“東海水產(chǎn)”的小路轉(zhuǎn)入奚家港水閘橋附近，前行800米進(jìn)入奚八公路，一路上看見兩個露天沙石堆場、一個水泥攪拌站，攪拌車駛過，塵土飛揚。再穿過一座10多米長可上折的鐵吊橋，便到了奚家港。記者粗略數(shù)了下，港口內(nèi)停放著50多艘船。岸邊建筑上的招牌顯示，這里正是新漁船廠，陸地面積約3000平方米。只見3艘二層樓高的鋼制漁船“滬崇漁”已被拖上灘涂，一艘還等候在水中。

    今年的禁漁期從5月1日開始。其間，漁船歸港，漁民們會選擇這個時段整頓裝備、修補(bǔ)船只。眼下停泊在船廠的，就是等待修理的漁船。走近看，地面覆蓋著厚厚的黃沙，皮膚黝黑的工人們正在焊接螺旋槳；還有一位在船上用鋼刷手動刷洗；另一名油漆工用刷子往船身上涂抹黑棕色的瀝青防銹漆。工人說：“先要除漆，然后涂兩次防銹漆，漁船標(biāo)志性的藍(lán)漆也要涂兩次。這兩艘已完成除漆，還有一艘待清洗保養(yǎng)。”因為除漆已完成，記者在現(xiàn)場并未看到制造揚塵的除漆場面，但刺鼻的氣味仍令人感到喉嚨發(fā)癢。

    船廠王廠長坦陳，廠里采用的是傳統(tǒng)、低廉的噴砂除漆，也就是以壓縮空氣為動力，噴料形成高速噴射束噴射到船體表面，達(dá)到清除銹皮和污物的效果。由于噴砂的磨料一般不能回收，清理現(xiàn)場也比較麻煩，所以環(huán)境污染是有一點。記者問：怎么解決揚塵污染？廠長表示，噴砂裝置中會安裝水管，操作中通過釋放水霧減少揚塵，“如果不噴水，環(huán)保通不過”。

    廠內(nèi)配備了環(huán)保設(shè)備卻未開啟

    下午2時，記者與崇明區(qū)環(huán)保部門執(zhí)法人員再次來到新漁船廠。此時，倉庫里的兩臺空壓機(jī)發(fā)出刺耳噪聲，上午還等候在水中的那艘漁船，在氣囊和牽引機(jī)的作用下，正緩緩移到岸上。隨著一聲高音噓聲，氣囊放氣時將地上的黃沙吹得有一人高。記者進(jìn)入維修車間，一股嗆人的味道撲鼻而來，里面滿地都是木屑和發(fā)黑的五金用品。一名工人正拿著3塊剛剛涂完藍(lán)漆的木板出來。記者詢問其收入狀況，對方稱除漆、涂漆的費用掙到手兩三千元，而且只能干幾個月。

    船廠內(nèi)是否配備環(huán)保設(shè)備？廠長指了指走廊里兩臺帶有藍(lán)色軟管的設(shè)備，稱這就是環(huán)保設(shè)備，用來收集粉塵和焊接時產(chǎn)生的廢氣。這兩臺機(jī)器直徑約20公分，體積與空調(diào)外機(jī)相當(dāng)。但從記者抵達(dá)船廠后的幾個小時里，施工現(xiàn)場始終未見開啟過任何回收廢氣的設(shè)備，人員也未配備防護(hù)措施。

    當(dāng)天吹西南風(fēng)，風(fēng)力4—5級，為了檢測噴砂設(shè)備是否配備水霧設(shè)施，環(huán)保執(zhí)法人員要求現(xiàn)場演示。廠長從倉庫里拿出一定量的黃沙，將其倒入噴砂的箱體中。開啟后，細(xì)密高速的顆粒瞬間洶涌而出，工人一個踉蹌，沒拿穩(wěn)噴砂槍，抬手直沖半空，空氣中立馬揚塵四起，鉆進(jìn)口鼻和眼睛里。據(jù)稱，每艘船平均需要進(jìn)行4到5次持續(xù)約1個小時的除漆過程，每次噴砂所需沙量約100斤。廠長說，最近一次使用霧化設(shè)備是6月底，但當(dāng)記者要求工人啟動霧化設(shè)備時，現(xiàn)場工人始終無法開啟，表示“長時間沒用了，需要維修。”

    能否幫助“沙灘船廠”變規(guī)范

    不久，新漁船廠的施老板匆匆趕來。據(jù)其介紹，船廠建于1985年，原本是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，1998年轉(zhuǎn)型成股份制民營企業(yè)。早些年，船廠除卻人工費和雜費，年純利潤約15萬元左右。近幾年費用漲幅較大，估計利潤不到10萬元。現(xiàn)有15名工人，平均年齡60歲以上，以前都是漁民，現(xiàn)在是漁業(yè)村的居民戶。船廠生意是季節(jié)性的，一般5月份休漁期開始做3個月，10月底開始做2個月，一年開工5個月左右，年業(yè)務(wù)量約20艘，大型船只也沒有能力接手。

    據(jù)現(xiàn)場環(huán)保執(zhí)法人員透露，新漁船廠噴砂作業(yè)過程中產(chǎn)生的粉塵沒有采取有效防止措施，違反《上海市大氣污染防治條例》第六十二條規(guī)定，再加上此前該廠危險廢物與非危險廢物混合存儲且貯存場所沒有設(shè)置危險廢物標(biāo)志，將依法對其進(jìn)行處罰。不過，該船廠為附近漁民服務(wù)多年，漁民對船廠也有感情，大家擔(dān)心罰款是否會導(dǎo)致船廠關(guān)門。

    新漁船廠又被稱作“沙灘船廠”，往往以家庭作坊式的小型近海漁船修理為主，在灘涂區(qū)域直接修理漁船，生產(chǎn)條件簡陋且能力較弱，相應(yīng)的工藝流程、工藝控制全憑經(jīng)驗，缺乏科學(xué)的管理。眼下，崇明生態(tài)島建設(shè)容不下違規(guī)企業(yè)，但漁民對其仍有需求。崇明區(qū)有關(guān)部門能否幫助類似“沙灘船廠”走向規(guī)范、升級，更好地服務(wù)島上漁民？