建言獻(xiàn)策：保障飲用水水源安全需強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動

今年以來，江蘇靖江、浙江杭州相繼發(fā)生危及飲用水水源安全事件，引起了廣泛關(guān)注，公眾目光再一次聚焦到飲用水水源安全上。

環(huán)境保護(hù)部華東環(huán)境保護(hù)督查中心（以下簡稱華東督查中心）近年來參與處置了近10起重大突發(fā)環(huán)境事件，均為流域飲用水水源污染事件，有的事件甚至造成了全城停水的嚴(yán)重后果。此外，還有數(shù)起涉流域飲用水水源的突發(fā)環(huán)境事件，雖然影響范圍不大，但仍對飲用水水源安全造成了一定威脅。這些數(shù)據(jù)一方面說明流域飲用水水源污染事件危害程度高、社會影響大，各方面關(guān)注度高；另一方面也反映出當(dāng)前流域飲用水水源安全保障工作漏洞多、風(fēng)險大的現(xiàn)狀，必須引起各地方政府的高度重視。

當(dāng)前，流域飲用水水源地安全保障工作仍然存在一些問題：地方各級政府缺乏主動意識及全局意識；相關(guān)部門缺乏聯(lián)防措施及聯(lián)動機(jī)制，污染事件發(fā)生后缺乏有力的應(yīng)對手段及切實的安全保障措施；與飲用水水源安全保障工作的社會需求及面臨的形勢與壓力相比，安全保障工作仍處于粗放管理、被動應(yīng)對階段。具體體現(xiàn)在以下5個方面。

http://www.chinacitywater.org/zwdt/swyw/90739.shtml

     “不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵”。一些公司在獎勵“好士兵”時，往往將其晉升，鼓勵其當(dāng)“元帥”。殊不知，好士兵未必能成為好元帥，術(shù)業(yè)有專攻，只有各就各位，“龍歸大海虎歸山”，才能顯現(xiàn)管理之精妙、組織之高效。

　　　不久前，報載這樣一件事：某企業(yè)員工是車間的技術(shù)革新能手，十幾年來為國家節(jié)省資金幾百萬元，其事跡被媒體宣傳后，本人被評為全國勞模，還被破格晉升為公司副總經(jīng)理。可是，他既不諳熟公司業(yè)務(wù)，又缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力，員工向他請示工作時他總是這么幾句話：“你們看著辦吧”、“請示某某領(lǐng)導(dǎo)再說”。這樣的批示使下面難辦，他自己也感到別扭，苦惱于有勁使不出。后來他要求重操舊業(yè)，被批準(zhǔn)后竟干得有聲有色，并又有多項發(fā)明申請國家專利。

　　　有句名言說：“不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵”。一些公司在獎勵“好士兵”時往往將其晉升到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，鼓勵其當(dāng)“元帥”。殊不知，“好士兵”未必能成“好元帥”，如此的激勵沒準(zhǔn)“捧殺”了無數(shù)的“好士兵”。 士兵與元帥，龍歸大海虎歸山

　　　堅車能載重，渡河不如舟；駿馬能歷險，犁田不如牛。“好士兵”與“好元帥”是術(shù)業(yè)有專攻，只有各就各位、“龍歸大海虎歸山”，才能顯現(xiàn)管理之精妙、組織之高效。
　　　揚(yáng)長避短是用人的基本方略，其重點(diǎn)在于揚(yáng)長。因為人的長處決定一個人的價值，揚(yáng)長不僅可以避短、抑短、補(bǔ)短，而且能夠強(qiáng)化人的才干和能力，并使其不斷成長和發(fā)展。用人者就要根據(jù)人的特長領(lǐng)域區(qū)別任用，以便發(fā)揮其長，抑制其短。

　　　清人申居鄖說過：“人才各有所宜，用得其宜，則才著；用非其宜，則才晦。”其意說，人的才能各不相同，用其所長，就能充分發(fā)揮作用；用非所長，就會埋沒才能。此話很有道理，人在知識和技能方面的特長具有明顯的領(lǐng)域性，一旦離開適應(yīng)的領(lǐng)域來到不適應(yīng)的領(lǐng)域，這些知識和技能上的特長就可能變得毫無意義。

　　　因此，用人時，在工作領(lǐng)域和人的特長二者中，應(yīng)把考慮的重點(diǎn)放在人的特長這一方，要因人而用，不要唯用責(zé)人，更不要削足適履，人為地強(qiáng)求人家改變或放棄自身特長，勉強(qiáng)地適應(yīng)工作。

　　　激勵好士兵，并非晉升一條路

　　　一個企業(yè)，如果能徹底打破薪酬待遇與管理級別、職位高低掛鉤的做法，在每一個職位上創(chuàng)造英雄，就能使“好士兵”得到最好的激勵。

　　　業(yè)績等級制：如果企業(yè)要求所有職位上的員工能有出色表現(xiàn)，那么，就必須設(shè)法鼓勵員工專注于展其所長，而為每一個職位按業(yè)績定等級是最行之有效的方法。業(yè)績等級制肯定會幫助員工改變努力的方向，攀求世界最高水平。

　　　寬帶工資制：如果所有工資信號都在指示員工向上看，那么，經(jīng)理們調(diào)整職業(yè)方向的努力將永遠(yuǎn)受挫。最理想的工資計劃應(yīng)允許公司根據(jù)員工在各自職位上所表現(xiàn)出的實際能力按比例支付報酬———他越優(yōu)秀，所獲報酬就越高。這就是簡單而有效的寬帶工資制。管理者可為每一個職位制定一個可大幅度浮動的工資計劃，使得低職位的頂端與上一級職位的底端重合。

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